2001年12月12日,歐盟理事會通過了《歐盟理事會共同體外觀設(shè)計(jì)保護(hù)條例》(Council Regulation (EC)No 6/2002 of 12 December 2001 on Community designs)(以下簡稱《保護(hù)條例》),旨在為外觀設(shè)計(jì)在歐盟范圍內(nèi)提供統(tǒng)一的適用法規(guī),給予同等的法律保護(hù),以避免由于各國規(guī)定的不同造成歐盟地區(qū)內(nèi)部的貿(mào)易糾紛,影響產(chǎn)品的競爭力。同時(shí)也避免了在不同國家多次進(jìn)行的繁冗登記手續(xù),節(jié)省了管理費(fèi)用。外觀設(shè)計(jì)屬于專利范疇。專利是企業(yè)爭取市場份額,獲得更大利潤,合法壟斷市場的有利武器。專利有發(fā)明專利、實(shí)用新型專利和外觀設(shè)計(jì)專利。發(fā)明專利是指就產(chǎn)品、方法或者其改進(jìn)提出的新的技術(shù)方案;實(shí)用新型專利是指就產(chǎn)品的形狀、構(gòu)造或結(jié)合所提出的適用于實(shí)用的新的技術(shù)方案。二者的歸結(jié)點(diǎn)都落在了技術(shù)方案上,即申請人對其要解決的技術(shù)問題所采取的利用了自然規(guī)律的技術(shù)特征的集合。而外觀設(shè)計(jì)專利(依據(jù)我國專利法實(shí)施細(xì)則第二條第三款的規(guī)定:)是指對產(chǎn)品的形狀、圖案、色彩及結(jié)合所做出的富有美感并適于工業(yè)上應(yīng)用的新設(shè)計(jì)。外觀設(shè)計(jì)不是解決技術(shù)問題的。為了使我國企業(yè)自主知識產(chǎn)權(quán)得到更好的保護(hù),促進(jìn)我國對歐盟的產(chǎn)品出口,本文現(xiàn)將歐盟外觀設(shè)計(jì)保護(hù)條例作一個(gè)基本介紹。
一、《歐盟理事會共同體外觀設(shè)計(jì)保護(hù)條例》的主要內(nèi)容
基本定義 1.外觀設(shè)計(jì) 根據(jù)《保護(hù)條例》,外觀設(shè)計(jì)是指,由線條、輪廓、顏色、形狀、表面結(jié)構(gòu)和/或者由材料本身裝飾形成的整體或部分產(chǎn)品外觀。產(chǎn)品是指所有工業(yè)和手工制品,包括屬于整體產(chǎn)品的包裝、裝潢、圖形和印刷文圖。計(jì)算機(jī)軟件不屬于產(chǎn)品。整體產(chǎn)品是指由多個(gè)可以替換的部件組成,可以組裝和拆卸的產(chǎn)品。 2.外觀設(shè)計(jì)保護(hù)外觀設(shè)計(jì)只有具備“新穎性“,并具有區(qū)別其他的“獨(dú)特性”時(shí)才能受到保護(hù)。 3.內(nèi)部市場協(xié)調(diào)局 《保護(hù)條例》確定,內(nèi)部市場協(xié)調(diào)局(Office for Harmonization in the Internal Market)承擔(dān)《保護(hù)條例》的執(zhí)行任務(wù)。內(nèi)部市場協(xié)調(diào)局位于西班牙阿利坎特(Alicante)市,是根據(jù)歐盟委員會1993年12月20日通過的《共同體商標(biāo)條例》成立的官方機(jī)構(gòu)。 4.共同體外觀設(shè)計(jì)保護(hù)形式根據(jù)《保護(hù)條例》的規(guī)定,共同體外觀設(shè)計(jì)有兩種的保護(hù)形式:短期的非注冊外觀設(shè)計(jì)保護(hù)和長期的注冊外觀設(shè)計(jì)保護(hù)。非注冊外觀設(shè)計(jì)自該外觀設(shè)計(jì)在共同體范圍內(nèi)向公眾首次公布后的三年內(nèi)受到保護(hù)?!侗Wo(hù)條例》允許非注冊外觀設(shè)計(jì)在公布后一年內(nèi)申請注冊外觀設(shè)計(jì)。在這一年的寬限期內(nèi),公布的外觀設(shè)計(jì)可以得到非注冊外觀設(shè)計(jì)保護(hù),同時(shí)設(shè)計(jì)所有者可以檢驗(yàn)市場的反映。其外觀設(shè)計(jì)的新穎性和獨(dú)特色在注冊時(shí)不受影響。如果超過寬限期再行登記,有可能出現(xiàn)被別人搶注的風(fēng)險(xiǎn)。注冊外觀設(shè)計(jì)保護(hù)期限自申請日起5年,期滿后可以續(xù)延,每次5年,最長保護(hù)期限為25年。 5.外觀設(shè)計(jì)的所有者 (1)外觀設(shè)計(jì)的設(shè)計(jì)人,或者他的合法繼承人;(2)多人共同完成的外觀設(shè)計(jì),歸多人所有; (3)如果沒有其他協(xié)定或規(guī)定,按照雇主旨意,或者由雇員在工作中完成的外觀設(shè)計(jì),歸雇主所有。外觀設(shè)計(jì)保護(hù)的作用 6.權(quán)利產(chǎn)品的外觀設(shè)計(jì)是企業(yè)的市場戰(zhàn)略和形象的組成,也是企業(yè)不斷升值的無形資產(chǎn)。如果沒有保護(hù),企業(yè)的投資成果將有可能被別人無償享有。注冊的外觀設(shè)計(jì)可以向其所有者提供獨(dú)有的使用權(quán)和第三者在未得到許可的禁用權(quán)。使用權(quán)包括使用該外觀設(shè)計(jì)的產(chǎn)品的生產(chǎn)、提供、銷售、進(jìn)口、出口或者使用。注冊的外觀設(shè)計(jì)是設(shè)計(jì)所有者的財(cái)產(chǎn)。它可以作為物權(quán)進(jìn)行抵押,也是強(qiáng)制執(zhí)行措施的對象和破產(chǎn)程序中的清產(chǎn)內(nèi)容。非注冊外觀設(shè)計(jì)向其所有者提供一種禁止用于商業(yè)用途的仿造外觀設(shè)計(jì)的使用權(quán)。注冊外觀設(shè)計(jì)的申請和公布 7.遞交申請世界任何地區(qū)的自然人和法人都可以作為申請人向內(nèi)部市場協(xié)調(diào)局,或者各歐盟成員國的工商登記總局遞交注冊申請。如果是在荷、比、盧地區(qū)可向其外觀設(shè)計(jì)局遞交申請。每個(gè)單項(xiàng)申請費(fèi)用是350歐元。申請表可以從內(nèi)部市場協(xié)調(diào)局網(wǎng)站下載,填好的申請可以通過郵寄、傳真、電子途徑或者當(dāng)面遞交。申請應(yīng)包括可以重新復(fù)制外觀設(shè)計(jì)的圖表或照片的介紹。 8.多項(xiàng)申請可以為單個(gè)外觀設(shè)計(jì)提出申請(單項(xiàng)申請),也可以為多個(gè)外觀設(shè)計(jì)集中提出一個(gè)申請(多項(xiàng)申請)。但多項(xiàng)申請應(yīng)注意,所有應(yīng)用這些外觀設(shè)計(jì)的產(chǎn)品應(yīng)屬于洛加諾國際商業(yè)分類中同一個(gè)類別。一個(gè)注冊項(xiàng)下的多個(gè)外觀設(shè)計(jì)可以單獨(dú)分別的進(jìn)行抵押,作為強(qiáng)制執(zhí)行和清產(chǎn)的對象,可以單獨(dú)的更新、修改、轉(zhuǎn)讓和失效。 9.審查申請內(nèi)部市場協(xié)調(diào)局不對注冊申請做深入的實(shí)質(zhì)性審查,它只對注冊申請進(jìn)行形式審查,包括確定外觀設(shè)計(jì)的分類、明確所有者、審查申請是否符合外觀設(shè)計(jì)的定義、是否符合公共道德和習(xí)慣等。 10.注冊登記及公布如果申請滿足規(guī)定的表面的前提,內(nèi)部市場協(xié)調(diào)局將此申請登記在注冊外觀設(shè)計(jì)名錄中,并立即在外觀設(shè)計(jì)公報(bào)中公布。 11.延遲公布申請人也可以申請延遲公布。在這段時(shí)間,所有人可以繼續(xù)完善其市場戰(zhàn)略,做好生產(chǎn)準(zhǔn)備,而其外觀設(shè)計(jì)內(nèi)容又不被競爭者得知。對于延遲公布的注冊外觀設(shè)計(jì),內(nèi)部市場協(xié)調(diào)局在公報(bào)中只公布注冊人和外觀設(shè)計(jì)名稱,整個(gè)外觀設(shè)計(jì)處于保密階段。但延期最長不得超過提交注冊申請后的30個(gè)月。 非注冊外觀設(shè)計(jì) 12.非注冊外觀設(shè)計(jì)的公布非注冊外觀設(shè)計(jì)不需要在內(nèi)部市場協(xié)調(diào)局注冊登記,它是通過雜志、廣告、全國知識產(chǎn)權(quán)報(bào)紙、國際展會,或者向該行業(yè)的所有協(xié)會發(fā)送帶有日期的公函的方式,向公眾公開外觀設(shè)計(jì),就是非注冊外觀設(shè)計(jì)的公布。這種公布至少得到同行業(yè)專業(yè)人士的認(rèn)可,并能充分證明所有人對非注冊外觀設(shè)計(jì)的權(quán)利。自公布之日起,所有者享有被保護(hù)的權(quán)利。所以,第一次公布的日期和相關(guān)證明材料要妥善保管。帶有保密條件,不被公眾所知的外觀設(shè)計(jì)不能算作公布。非注冊外觀設(shè)計(jì)的公布日期和公布方式至關(guān)重要。在一個(gè)歐盟成員國公布可視為在歐盟公布,但前提是這種公布方式可以使相關(guān)行業(yè)的專業(yè)人員得到這個(gè)外觀設(shè)計(jì)的信息。參加歐盟地區(qū)的國際展會是最少麻煩的公布方式。 13.保護(hù)范圍凡在歐盟公布的非注冊外觀設(shè)計(jì),不論其所有人的國籍,都受到保護(hù)。非注冊外觀設(shè)計(jì)保護(hù)從2002年3月6 日生效,凡是在此當(dāng)日或以后公布的外觀設(shè)計(jì)均可得到保護(hù)。在此之前首次公布的外觀設(shè)計(jì)不受保護(hù)。
內(nèi)部市場協(xié)調(diào)局不負(fù)責(zé)審理非注冊外觀設(shè)計(jì)的侵權(quán)訴訟。如果非注冊外觀設(shè)計(jì)被仿制,應(yīng)由受害者提出起訴,由外觀設(shè)計(jì)保護(hù)法院審理。其他 14.外觀設(shè)計(jì)的無效任何自然人或者法人都可以向內(nèi)部市場協(xié)調(diào)局提出無效申請,同時(shí)繳納申請手續(xù)費(fèi)。如果有足夠的證據(jù)和理由,證明一個(gè)外觀設(shè)計(jì)不符合外觀設(shè)計(jì)的定義,不具備新穎性和獨(dú)特性,危害社會風(fēng)俗和習(xí)慣,根據(jù)判決權(quán)利人不享有權(quán)利,與已經(jīng)注冊的外觀設(shè)計(jì)相同,或與其他法律相抵觸時(shí),注冊的外觀設(shè)計(jì)可以由內(nèi)部市場協(xié)調(diào)局根據(jù)《保護(hù)條例》宣布無效,或者由外觀設(shè)計(jì)法院根據(jù)判決宣布無效。非注冊的外觀設(shè)計(jì)可以由外觀設(shè)計(jì)法院提出申請或根據(jù)判決宣布無效。 15.外觀設(shè)計(jì)法院 歐盟沒有一個(gè)統(tǒng)一的外觀設(shè)計(jì)保護(hù)法院,根據(jù)《保護(hù)條例》的要求,歐盟各成員國應(yīng)于2005年3月6日之前指定幾個(gè)本國法院負(fù)責(zé)外觀設(shè)計(jì)保護(hù)事務(wù),并將法院名稱和材料通報(bào)歐盟委員會。歐盟各國外觀設(shè)計(jì)保護(hù)法院負(fù)責(zé)在歐盟范圍內(nèi)發(fā)生的有關(guān)外觀設(shè)計(jì)破壞案件。如果被告在歐盟居住或設(shè)有分公司,被告所在國法院負(fù)責(zé)審理。反之,將由原告所在國法院審理。如果原告被告均不在歐盟居住或有分公司,將由內(nèi)部市場協(xié)調(diào)局所在地法院負(fù)責(zé)審理。 16.代理根據(jù)《保護(hù)條例》規(guī)定,凡不在歐盟居住,或者在歐盟也沒有實(shí)際存在的經(jīng)營場所的自然人和法人,除了遞交注冊申請階段,在其他任何階段同內(nèi)部市場協(xié)調(diào)局打交道時(shí),都需要通過代理人。在歐盟居住,或者在歐盟有經(jīng)營場所的不要求通過代理。內(nèi)部市場協(xié)調(diào)局允許的、并列在該局名單的代理人,或者在歐盟任何一個(gè)國家允許從事商業(yè)權(quán)保護(hù)代理的律師,或者在歐盟的公司雇員都可以作代理人。 17.侵權(quán)的處罰如果外觀設(shè)計(jì)法院確定侵權(quán)行為或者構(gòu)成侵權(quán)威脅,法院可以做出判決,禁止被告繼續(xù)侵權(quán)或者侵權(quán)威脅的行為,沒收仿造產(chǎn)品,沒收生產(chǎn)仿造產(chǎn)品的工具和材料,及其他歐盟成員國國際私法中的相應(yīng)懲罰。以上是對《保護(hù)條例》的簡單介紹,如果需要進(jìn)一步了解歐盟的外觀設(shè)計(jì)保護(hù)系統(tǒng),并希望在歐盟注冊擁有自主產(chǎn)權(quán)的外觀設(shè)計(jì),或者所擁有的外觀設(shè)計(jì)在歐盟遭到侵權(quán),可以咨詢專業(yè)人員的意見,尋找處理知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)的代理人和律師所,如有這方面需求,請登陸歐盟內(nèi)部市場協(xié)調(diào)局的
英國和法國是世界上最早對外觀設(shè)計(jì)進(jìn)行法律保護(hù)的國家。英國于1710年,法國于1793年分別在版權(quán)法中將外觀設(shè)計(jì)當(dāng)作藝術(shù)品的一部分進(jìn)行保護(hù)。隨著工業(yè)和商業(yè)的發(fā)展,外觀設(shè)計(jì)在商品競爭中的作用日益明顯,而版權(quán)保護(hù)無法滿足對商品的制造、銷售或進(jìn)口的流通全過程進(jìn)行保護(hù)。為此,法國于1806年,英國于1842年分別頒布了外觀設(shè)計(jì)專門法,德國和日本分別于1876年和1889年制定了外觀設(shè)計(jì)專門法,隨后,在歐洲各國及加拿大、澳大利亞等國家也逐漸制定了外觀設(shè)計(jì)保護(hù)法。德國于2004年3月12日制定了《外觀設(shè)計(jì)改革法》,對原外觀設(shè)計(jì)法,無論在實(shí)體法還是程序法規(guī)定上都進(jìn)行了較大的變革,其條款由17條增加到67條,修改后的內(nèi)容基本同歐盟的《保護(hù)條例》相一致。歐盟于2002年開始,通過《保護(hù)條例》開始實(shí)施統(tǒng)一的外觀設(shè)計(jì)保護(hù)制度。從2002年至2005年9月,歐盟注冊并公布的外觀設(shè)計(jì)共計(jì)13萬余件,其中2005年1至9月底就注冊了52709件,占到總注冊數(shù)量的40%。歐盟中,僅德國、英國、意大利、法國和西班牙五國就占?xì)W盟總注冊數(shù)量的88.8%。其中,德國已注冊外觀設(shè)計(jì)為39617件,占到總量的29%, 英國占28.5%, 意大利占15.79%,法國占8.73%,西班牙占6.88%。 在歐盟注冊的外觀設(shè)計(jì)來源地區(qū)(以下數(shù)據(jù)摘自歐盟內(nèi)部市場協(xié)調(diào)局至2005年9月30日的統(tǒng)計(jì))歐盟國家在歐盟注冊量(件)占?xì)W盟國家在歐盟注冊的比例(%)占全部歐盟注冊的比例(%)德國3272530.7223.98 意大利2122619.9215.56 英國1104410.378.09 法國1076010.107.89 西班牙92328.676.77 歐盟106540 78.08 非歐盟國家和地區(qū)在歐盟注冊量(件)占非歐盟國家在歐盟注冊的比例(%)占全部歐盟注冊的比例(%)美國1199440.098.79 日本524217.523.84 香港18156.071.33 中國(大陸)5021.680.37 我國沒有專門的外觀設(shè)計(jì)保護(hù)法律,外觀設(shè)計(jì)保護(hù)是通過專利法實(shí)現(xiàn)的。
我國在1984年制定了專利法,在專利法中規(guī)定了對外觀設(shè)計(jì)的保護(hù)條款。截至2001年底,我國外觀設(shè)計(jì)專利累計(jì)授權(quán)175404件,年申請量從1985年640件到2001年的五萬件以上。最近3年的申請量達(dá)23萬余件,約占?xì)v年總申請量的一半。從2002年起,中國外觀設(shè)計(jì)申請量超過德國,成為申請量最多的國家。 但根據(jù)歐盟的統(tǒng)計(jì),至2005年9月30日,我國在歐盟的外觀設(shè)計(jì)登記僅有502起,占所有歐盟登記注冊總量的0.37%,這個(gè)數(shù)字不論從每年我國的外觀設(shè)計(jì)申請量,還是我國對歐盟的商品貿(mào)易量來講都是很不相稱的。這也說明,我國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)還處于起步階段,特別是如何在國外通過必要的手段對產(chǎn)品外觀設(shè)計(jì)進(jìn)行保護(hù)更顯薄弱。我國企業(yè)存在外觀設(shè)計(jì)專利工作的盲區(qū),對外觀設(shè)計(jì)專利存在較大的認(rèn)識偏差,表現(xiàn)在對發(fā)明與實(shí)用新型專利在輿論宣傳、管理和服務(wù)方面比較重視,企業(yè)也能夠主動申請專利保護(hù),但對同為專利類型的外觀設(shè)計(jì)卻重視不夠,對工業(yè)品外觀設(shè)計(jì)對發(fā)展我國國民經(jīng)濟(jì)的重要作用認(rèn)識不足。面對著有著上百年工業(yè)設(shè)計(jì)積累的國外產(chǎn)品進(jìn)入中國市場,我們?nèi)舨荒芎芎玫卣J(rèn)識和運(yùn)用外觀設(shè)計(jì)專利的武器,將最終使我們的企業(yè)產(chǎn)品面臨折戟沉沙的危險(xiǎn)。最近召開的黨的十六屆五中全會提出,今后我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要立足科學(xué)發(fā)展,著力自主創(chuàng)新,形成一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和知名名牌、國際競爭力較強(qiáng)的優(yōu)勢企業(yè)。當(dāng)今的商業(yè)競爭絕不僅僅是價(jià)格的競爭,而越來越是知識的競爭,技術(shù)的競爭和設(shè)計(jì)的競爭,我們不但要創(chuàng)自主知識品牌,而且還要善于保護(hù)自己的品牌,不僅要對產(chǎn)品的技術(shù)申請專利保護(hù),也要注重對產(chǎn)品的外觀設(shè)計(jì)的保護(hù)。我們每年同歐盟的商品貿(mào)易量很大,到歐盟地區(qū)參展的企業(yè)很多,我們許多很好,很有創(chuàng)意的外觀設(shè)計(jì)產(chǎn)品在展會上公開亮相,殊不知這就等于公開自己的自主知識產(chǎn)權(quán)材料,而不尋求任何保護(hù)。使得我們原本就不多的自主知識產(chǎn)權(quán)沒有得到很好的保護(hù)。為了應(yīng)對經(jīng)濟(jì)全球化的激烈競爭和挑戰(zhàn),為了在二十一世紀(jì)中葉全面實(shí)現(xiàn)小康的宏偉目標(biāo),我們應(yīng)爭取在雖短的時(shí)間內(nèi),以最快速度提高我國產(chǎn)品外觀設(shè)計(jì)水平,提高我們外觀設(shè)計(jì)保護(hù)程度,特別是加強(qiáng)在國外的保護(hù)力度,為中國產(chǎn)品立于不敗之地贏得主動權(quán)。