吉林環(huán)保設(shè)備批發(fā)廠家|長(zhǎng)春含氰廢氣處理定制優(yōu)選沈陽(yáng)立灃環(huán)??萍加邢薰?,我司是一家專業(yè)致力于環(huán)保文化開(kāi)發(fā),集科研、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、銷售、工程安裝維護(hù)和服務(wù)為一體的綜合性環(huán)保企業(yè)。主導(dǎo)產(chǎn)品有電鍍?cè)O(shè)備、純水處理設(shè)備、污水處理設(shè)備、噴涂設(shè)備、除塵設(shè)備、超聲波設(shè)備、空氣凈化設(shè)備及塑料防腐槽、罐的制作和水處理配件。 我司研發(fā)和生產(chǎn)的產(chǎn)品廣泛應(yīng)用于軍工企業(yè)、化工、食品飲料、醫(yī)藥、紡織、醫(yī)院、學(xué)校及家庭的用水。
創(chuàng)新企業(yè)第三方治理機(jī)制:明確相關(guān)方責(zé)任。排污企業(yè)承擔(dān)污染治理的主體責(zé)任,第三方治理企業(yè)按照有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)以及排污企業(yè)的委托要求,承擔(dān)約定的污染治理責(zé)任。抓緊出臺(tái)第三方治理的規(guī)章制度,對(duì)相關(guān)方的責(zé)任邊界、處罰對(duì)象、處罰措施等作出規(guī)定。
規(guī)范合作關(guān)系。研究制定第三方治理管理辦法,發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)合同范本,保障相關(guān)方合法權(quán)益。排污企業(yè)和第三方治理企業(yè)應(yīng)按照有關(guān)法律法規(guī)和市場(chǎng)規(guī)則,簽訂委托治理合同,約定治理標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容、費(fèi)用;通過(guò)履約保證金(保函)、擔(dān)保、調(diào)解、仲裁等方式,建立健全履約保障和監(jiān)督機(jī)制。培育企業(yè)污染治理新模式。在工業(yè)園區(qū)等工業(yè)集聚區(qū),引入環(huán)境服務(wù)公司,對(duì)園區(qū)企業(yè)污染進(jìn)行集中式、專業(yè)化治理,開(kāi)展環(huán)境診斷、生態(tài)設(shè)計(jì)、清潔生產(chǎn)審核和技術(shù)改造等;組織實(shí)施園區(qū)循環(huán)化改造,合理構(gòu)建企業(yè)間產(chǎn)業(yè)鏈,提高資源利用效率,降低污染治理綜合成本。在電力、鋼鐵等行業(yè)和中小企業(yè),鼓勵(lì)推行環(huán)境績(jī)效合同服務(wù)等方式引入第三方治理。
健全第三方治理市場(chǎng)
擴(kuò)大市場(chǎng)規(guī)模。各級(jí)政府要增加環(huán)境基本公共服務(wù)有效供給,加大環(huán)保投入,大力推動(dòng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展;嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化環(huán)保執(zhí)法,增強(qiáng)排污企業(yè)委托第三方治理的內(nèi)生動(dòng)力。鼓勵(lì)政府投融資平臺(tái)和社會(huì)資本建立混合所有制企業(yè),參與第三方治理。第三方治理取得的污染物減排量,計(jì)入排污企業(yè)的排污權(quán)賬戶,由排污企業(yè)作為排污權(quán)的交易和收益主體。加快創(chuàng)新發(fā)展。支持第三方治理企業(yè)加強(qiáng)科技創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新,通過(guò)兼并、聯(lián)合、重組等方式,實(shí)行規(guī)?;⑵放苹?、網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營(yíng)。以國(guó)家級(jí)環(huán)保產(chǎn)業(yè)園區(qū)、骨干環(huán)境服務(wù)公司等為載體,建設(shè)一批產(chǎn)學(xué)研用緊密結(jié)合的環(huán)保技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)。
發(fā)揮行業(yè)組織作用。相關(guān)行業(yè)組織要積極借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法,加強(qiáng)對(duì)第三方治理的跟蹤研究;開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和案例分析,及時(shí)總結(jié)推廣成功的商業(yè)模式;組織開(kāi)展技術(shù)咨詢、績(jī)效評(píng)估等。建立健全行業(yè)自律機(jī)制,提高行業(yè)整體素質(zhì)。規(guī)范市場(chǎng)秩序。對(duì)環(huán)境公用設(shè)施,一律采用公開(kāi)招標(biāo)或競(jìng)爭(zhēng)性談判方式確定特許經(jīng)營(yíng)方或委托運(yùn)營(yíng)方。實(shí)施綜合評(píng)標(biāo)制度,將服務(wù)能力與質(zhì)量、運(yùn)營(yíng)方案、業(yè)績(jī)信用等列為招投標(biāo)條件,不得設(shè)定地域歧視性條件,避免低價(jià)低質(zhì)中標(biāo)。推動(dòng)建立企業(yè)誠(chéng)信檔案和信用累積制度,第三方治理企業(yè)要如實(shí)向社會(huì)公開(kāi)污染治理設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行和污染排放情況。完善監(jiān)管體系。健全政府、投資者、公眾等共同參與的監(jiān)督機(jī)制,實(shí)行準(zhǔn)入、運(yùn)營(yíng)、退出全過(guò)程監(jiān)管,探索綜合監(jiān)管模式。探索實(shí)施黑名單制度,將技術(shù)服務(wù)能力弱、運(yùn)營(yíng)管理水平低、綜合信用差的環(huán)境服務(wù)公司列入黑名單,定期向社會(huì)公布。依法公開(kāi)第三方治理項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)管信息。
強(qiáng)化政策引導(dǎo)和支持
完善價(jià)格和收費(fèi)政策。加大差別電價(jià)、水價(jià)實(shí)施力度。提高排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行差別化排污收費(fèi)。完善污水、垃圾處理收費(fèi)政策,適當(dāng)提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),逐步覆蓋全處理成本。嚴(yán)格落實(shí)垃圾發(fā)電價(jià)格政策。建立健全鼓勵(lì)使用再生水、促進(jìn)垃圾資源化的價(jià)格機(jī)制。全面落實(shí)燃煤發(fā)電機(jī)組脫硫、脫硝、除塵等環(huán)保電價(jià)政策。加大財(cái)稅支持力度。對(duì)符合條件的第三方治理項(xiàng)目給予中央資金支持,有條件的地區(qū)也要對(duì)第三方治理項(xiàng)目投資和運(yùn)營(yíng)給予補(bǔ)貼或獎(jiǎng)勵(lì)。積極探索以市場(chǎng)化的基金運(yùn)作等方式引導(dǎo)社會(huì)資本投入,健全多元化投入機(jī)制。研究明確第三方治理稅收優(yōu)惠政策。
創(chuàng)新金融服務(wù)模式。鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù),開(kāi)展節(jié)能環(huán)保信貸資產(chǎn)證券化,研究推進(jìn)能效貸款、綠色金融租賃、碳金融產(chǎn)品、節(jié)能減排收益權(quán)和排污權(quán)質(zhì)押融資;對(duì)國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展的第三方治理重大項(xiàng)目,在貸款額度、貸款利率、還貸條件等方面給予優(yōu)惠。加快推行綠色銀行評(píng)級(jí)制度。鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司開(kāi)發(fā)相關(guān)環(huán)境保險(xiǎn)產(chǎn)品,引導(dǎo)高污染、高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)投保。
強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)。發(fā)展改革委、財(cái)政部要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),制定推進(jìn)第三方治理的投融資、財(cái)稅等政策。環(huán)境保護(hù)部要健全環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)和政策,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部要深化城鎮(zhèn)環(huán)境公共基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域改革,加強(qiáng)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理。人民銀行、銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)要會(huì)同有關(guān)部門研究支持環(huán)境服務(wù)業(yè)發(fā)展的金融政策。各?。▍^(qū)、市)政府要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全工作機(jī)制,結(jié)合本地區(qū)實(shí)際,制定推行第三方治理的實(shí)施細(xì)則。
總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)。選擇有條件的地區(qū)和行業(yè),就第三方治理制度和模式進(jìn)行改革示范。發(fā)展改革委、財(cái)政部要會(huì)同環(huán)境保護(hù)部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門,密切跟蹤改革進(jìn)展情況,協(xié)調(diào)解決工作中的困難和問(wèn)題,及時(shí)總結(jié)推廣各地成熟的經(jīng)驗(yàn)和做法,重大情況向國(guó)務(wù)院報(bào)告。遼寧省斥資千億元開(kāi)展大氣治理攻堅(jiān)戰(zhàn)
3月11日,記者從遼寧省環(huán)保廳獲悉,遼寧省擬斥資千億元實(shí)施藍(lán)天工程,率先在全國(guó)開(kāi)展大氣治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。時(shí)下,遼寧累計(jì)完成大氣治污項(xiàng)目4277個(gè),僅2014年,全省大氣治理投入資金125.8億元,完成藍(lán)天工程項(xiàng)目2428個(gè),淘汰燃煤小鍋爐18517臺(tái),新增主要污染物減排能力51萬(wàn)噸,全省環(huán)境空氣優(yōu)良率達(dá)到70.9%。據(jù)遼寧省環(huán)保廳介紹,2014年,遼寧省以鋼鐵、電力企業(yè)為重點(diǎn),對(duì)32家央企188個(gè)項(xiàng)目實(shí)施限期治理,同時(shí)抄送集團(tuán)總部和國(guó)務(wù)院國(guó)資委,取得明顯成效。2014年全省共淘汰“黃標(biāo)車”和老舊車36.5萬(wàn)輛。目前,全省已建設(shè)綠標(biāo)區(qū)22個(gè),總面積為587.3平方公里。
去年以來(lái),遼寧省結(jié)合棚戶區(qū)改造、大型熱電和“一縣一熱源”建設(shè),積極推動(dòng)高效供熱,壓減燃煤。截至目前,全省高效供熱能力從不足5000萬(wàn)平方米增加到2.4億平方米。隨著高效供熱范圍的不斷擴(kuò)大,全省強(qiáng)力實(shí)施拆爐并網(wǎng),2014年拆除小鍋爐3600余臺(tái)。與此同時(shí),遼寧省全面完成國(guó)電康平熱電廠、華電鐵嶺熱電廠、調(diào)兵山煤矸石熱電廠、遼寧東方發(fā)電有限公司等企業(yè)打孔抽氣供熱改造,新增供熱能力3000萬(wàn)平方米,推動(dòng)盤(pán)錦華潤(rùn)電力熱電廠“上大壓小”工程新建兩臺(tái)機(jī)組并網(wǎng)發(fā)電供熱,新增供熱能力1200萬(wàn)平方米。
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