2005年實施的《著作權(quán)集體管理條例》（2013修訂）對著作權(quán)集體管理組織承擔(dān)法定許可使用費收轉(zhuǎn)的法定職能予以明確，同時將著作權(quán)人法定許可獲得報酬權(quán)落到了實處。2010年1月出臺的《廣播電臺電視臺播放錄音制品支付報酬暫行辦法》明確了集體管理組織向廣播電臺電視臺收取其播放錄音制品報酬的職能和標(biāo)準(zhǔn)。由于不少使用人無法尋找著作權(quán)人，以支付其報酬，故應(yīng)對著作權(quán)集體管理組織承擔(dān)法定許可使用費收轉(zhuǎn)的法定職能進(jìn)行宣傳，通過互聯(lián)網(wǎng)、報紙、期刊等載明：對圖片的版權(quán)費用可以聯(lián)系著作權(quán)集體管理組織，以獲得其應(yīng)有報酬。通過著作權(quán)集體管理工作減少司法訴訟，更好地發(fā)揮行業(yè)資源，促進(jìn)社會發(fā)展。
二、出臺指導(dǎo)意見，減少職業(yè)圖片著作權(quán)“碰瓷人”的獲益。
在圖片著作權(quán)糾紛的案件審理中，圖片權(quán)利人的實際損失或圖片侵權(quán)人因侵權(quán)行為給權(quán)利人帶來的實際損失很難計算。在權(quán)利人的實際損失和侵權(quán)人的非法盈利都無法估算時，法院將根據(jù)雙方提交的證據(jù)分析具體的情形，最后根據(jù)實際的情形來酌定賠償金額。倘若圖片創(chuàng)作難度較大，且用于商業(yè)用途，在北京互聯(lián)網(wǎng)法院一般給予5000元/幅的賠付標(biāo)準(zhǔn)，倘若圖片本身獨創(chuàng)性程度較低、創(chuàng)作難度不大，被告過錯不明顯，例如普通網(wǎng)絡(luò)用戶因版權(quán)意識不強(qiáng)，在自媒體轉(zhuǎn)載文章時將小幅圖片作為配圖使用，遇此類情形，法官會從平衡權(quán)利人和侵權(quán)人利益的角度出發(fā)，合理確定判賠數(shù)額，實踐中單張圖片最低判賠300元/幅。
建議北京市高級人民法院出臺根據(jù)《關(guān)于依法辦理職業(yè)圖片著作權(quán)灰色維權(quán)案件的指導(dǎo)意見》，堅持審理標(biāo)準(zhǔn)，對權(quán)利人“放水養(yǎng)魚”“釣魚維權(quán)”的情況應(yīng)予以甄別，以防止和減少職業(yè)著作權(quán)維權(quán)組織和個人利用著作權(quán)法不當(dāng)獲益情況。同時，還應(yīng)規(guī)范在一些商業(yè)企業(yè)信用網(wǎng)站上公布輕微著作權(quán)侵權(quán)案件，以保護(hù)中小企業(yè)的商譽。目前，一些商業(yè)企業(yè)信用網(wǎng)站已經(jīng)突破法院自有網(wǎng)站的信息查詢功能，其公布這些著作權(quán)侵權(quán)案件的目的也是為了牟利，如讓當(dāng)事人付費加入VIP或付費刪除信息等。
三、國家版權(quán)局應(yīng)盡快出臺《使用圖片作品支付報酬辦法》完善支付著作權(quán)人攝影作品的標(biāo)準(zhǔn)，為司法審判提供標(biāo)準(zhǔn)。同時，加大對新聞出版單位著作權(quán)管理的培訓(xùn)。
2013年國家版權(quán)局和國家發(fā)改委出臺了《教科書法定許可使用作品支付報酬辦法》明確美術(shù)作品、攝影作品每幅支付標(biāo)準(zhǔn)為200元。但目前，國家還沒有出臺《使用圖片作品支付報酬辦法》，建議加快辦法的制定，解決眾多著作權(quán)人與使用者的版權(quán)糾紛，降低社會交易成本和社會治理成本。
互聯(lián)網(wǎng)的飛速發(fā)展，突破了原有的眾多技術(shù)壁壘，其傳播迅速、信息量大、時效性強(qiáng)、交互性強(qiáng)、受眾廣、網(wǎng)絡(luò)非法免費轉(zhuǎn)載等特點對傳統(tǒng)媒體產(chǎn)生了巨大沖擊，如何尋求傳統(tǒng)媒體與新興媒體的融合發(fā)展、找到利益共享點，成為業(yè)界普遍關(guān)注的話題。國家版權(quán)局近日發(fā)布了《關(guān)于規(guī)范網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)載版權(quán)秩序的通知》，明確了著作權(quán)法律法規(guī)中涉及網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)載的幾個重要版權(quán)問題，強(qiáng)調(diào)互聯(lián)網(wǎng)媒體轉(zhuǎn)載不得歪曲篡改標(biāo)題和作品原意，鼓勵報刊單位和互聯(lián)網(wǎng)媒體開展版權(quán)合作，建議國家版權(quán)局、各著作權(quán)集體管理機(jī)構(gòu)、各省市自治區(qū)版權(quán)局加大這方面的培訓(xùn)工作，以減少相關(guān)侵權(quán)糾紛的發(fā)生。
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即使維權(quán)之路漫長而又艱辛，我們卻能看到越來越多的權(quán)利人站出來勇敢發(fā)聲。對于設(shè)計行業(yè)的抄襲、“白嫖”，每個設(shè)計師（工作室）都要有意地去站出來維護(hù)，知識產(chǎn)權(quán)的重要性比什么都重要！
